企业标准备案办理流程手续

企业标准备案办理流程手续 一、企业产品标准备案一般程序
编制计划→调查研究→起草标准草案→征求意见→对标准草案进行验证→对标准草案进行评审→批准、发布标准→到质监部门备案
二、企业产品标准备案应当提交的材料
（1）委托书（2）企业产品标准备案/复审备案申请表；（3）标准批准发布文件； （4）企业产品标准编制说明；（5）企业产品标准纸质和电子文本及现行的规范性引用文件文本；（6）企业产品标准评审单（会议纪要）；   （7）营业执照、组织机构代码证复印件；
（8）企业产品标准与相关法律法规、强制性标准等符合性承诺，与相应的推荐性标准是否一致的声明；（9）企业产品标准采用国际标准、国外标准的，应当提供采标的相关说明和材料。
三、如何组织企业标准评审
1、在批准、发布企业产品标准前应当组织对标准进行评审，标准评审原则上由企业负责组织，也可以委托标准化技术会、行业协会或者其他技术组织负责组织。
2、组评审标准实行组长负责制。组应当由研发、生产、检验、销售等方面人员或企业外的技术人员组成（半数以上具有中级以上，其余人员3年以上从事相关行业工作经历），原则上不少于5人(要有明)。直接参与企业产品标准起草的人员不得作为组成员。
3、标准起草单位提交组的评审材料：（1）标准文本（送审稿）；（2）标准编制说明；（3）规范性引用文件和参考资料；   （4）标准征求意见汇总处理表；（5）试验验证报告；              （6）企业实施该标准在设备、检验、管理等方面能力的说明。
4、标准评审主要涉及：所制定的企业产品标准送审稿是否符合法律、法规和强制性标准的规定；低于推荐性国家标准、行业标准和地方标准的，应当具有相应的理由和相关影响的说明。
5、标准草案的评审必须经组全体人员三分之二以上同意方可通过，组应当根据审查意见填写审查单（会议纪要）。四、企业标准的复审企业产品标准备案的有效期为3年。
四标准的备案有效期届满或有下列情形之一的，企业产品标准应当进行复审：
1、国家有关法律、法规、规章以及产业发展方针、政策作出调整或者重新规定的；
2、新发布了相关国家标准、行业标准、地方标准的；
3、规范性引用文件中相应的国家标准、行业标准、地方标准作了修订的；
4、企业生产工艺或者原材料配方等发生重大改变的。
企业产品标准复审备案程序按本指南条执行。
五、有关法律责任
1、根据《共和国标准化法》、《共和国标准化法实施条例》以及国家质检总局《企业产品标准管理规定》，企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据；对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。
2、企业产品标准应当由企业负责制定和发布实施，并对其产品标准的内容及实施后果承担责任。
3、企业产品标准发布后30日内，应当报当**准化行政主管部门登记备案。
4、发现应当备案的企业产品标准未办理备案手续的，或者超过备案有效期而未重新办理备案手续的，按相关法律进行处理。

什么是产品执行标准  超市，提到这个词语相信大家并不陌生，因为它和我们的生活息息相关，超市里面的每一样商品它都会有相应的产品“执行标准”，那么你们知道什么是产品执行标准吗？    产品“执行标准”是国家规定的工业品必须执行或者推荐执行的标准。标准可分为：国家标准、地方标准、行业标准、企业标准等等。有的产品必须执行某种标准，有的产品可选择执行某种标准。无论是强制的还是选择的，只要一个企业声明其产品所执行的标准，那么产品就必须接受标准的约束。所以，商品上的“执行标准”可以是企业自行选择的，行政机关只能审查企业的产品是否执行合法的标准，并不企业的产品一定执行了该标准，但在产品检验时，应选择企业声明的执行标准。
序号  行业标准名称  行业标准代号   主管部门
1     农业       NY      农业部
2     水产       SC      农业部
3     水利       SL      水利部
4     林业       LY      国家林业局
5     轻工       QB      国家轻工业局
6     纺织       FZ      国家纺织工业局
7     医药       YY      国家药品监督
8     民政       MZ
9     教育       JY
10     烟草       YC      国家烟草局
11    黑色金属      YB      国家冶金工业局
12    有色冶金      YS      国家有色金属工业局
13    石油天然气     ST      国家石油和化学工业局
14     化工       HG      国家石油和化学工业局
15    石油化工      SH      国家石油和化学工业局
注：行业标准分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，推荐性行业标准代号是在强制性行业标准代号后面加“/T”，例如国家轻工业局的推荐性行业标准代号是QB/T。
在哪个部门办理产品标准证书？    到当地质量技术监督局质量标准科办理。具体采用国标、行业标准还是企业标准视具体产品而定。
一、企业产品执行标准办理条件
1、批量生产产品，并在国内市场销售的企业；
2、办理登记所需材料：    a、《产品执行标准登记申请表》   b、产品执行标准文本    c、企业代码证书（复印件）   d、产品全项目检测报告。
备注：登记的企业需提供工商局核发的营业执照。
二、办理程序    1、 到受理登记部门领取、填写《产品执行标准登记申请表》；   2、 将登记所需材料一并提交受理登记部门,受理人员出具受理书；   3、 申请单位在时间内凭受理书到受理登记部门取回办理结果。
三、办理期限    受理后，在3个工作日内给出办理结果。
四、收费标准    备案登记确认费：25元/次（超过5个标准50元/次）；工本费15元/本。
五、办理时间    星期一至星期五 上午 8：00-12:00  下午 2:30-6:00
法律依据：    共和国产品质量法(2000年修正)
*二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：   （一）有产品质量检验合格；    （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；    （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；    （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰**明生产日期和安全使用期或者失效日期；    （五）使用不当，*造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
*二十八条易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有等危险物品以及储运中不能倒置和其他有要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。   共和国标准化法实施条例(附英文)    *二十四条企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。

产品标准系指对产品结构性能、规格、质量特性和检验方法所做的技术规定，它可以规定一个产品或同一系列产品应满足的要求，以确定其对用途的适应性。产品可以是软件、硬件、流程性材料或服务。
产品交付标准系指作为产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的依据，是生产企业对消费者和社会的产品质量责任承诺。
产品交付标准必须是符合《共和国标准化法》要求的合法标准。产品交付标准应符合：
a) 强制性的国家标准、行业标准；
b) 有关安全、卫生要求的地方标准；
c) 企业声明执行的推荐性国家标准、行业标准、地方标准； 注：企业声明系指在产品或其包装上、产品的声明书、说明书、质量书、装货清单、交货单、标签上采用的标准。
d) 企业产品标准。包括： 1) 产品没有国家标准、行业标准或地方标准时，制定的企业产品标准； 2) 企业为提高产品质量、增强市场竞争力，制定严于国家标准、行业标准或地方标准并作为出厂交付依据的企业产品标准； 3) 对国家标准、行业标准或地方标准加以补充规定，并作为出厂交付依据的企业产品标准。
办理条件
企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据，该企业标准应办理备案。
省质量技术监督局与各市（县）直属局分工如下：
1、在国家或省工商行政主管部门核准登记注册企业和省属企业的产品标准在省质量技术监督局标准化处备案。
2、市（县）属企业和在市（县）工商行政主管部门登记注册企业的产品标准在各市（县）质量技术监督直属局备案。
实施主体及受理范围
省质监局负责省属企业产品标准(食品、食品添加剂除外)和公共安全技术防范产品、消防产品、器械(Ⅱ、Ⅲ类)、软件产品、农药、卫生、液体肥料、化妆品和饲料添加剂(配合饲料除外)的产品标准备案。
其他产品的企业标准的备案部门由企业工商注册机关的同级质监局予以明确。
备案需提交的材料
(申请材料均应加盖申请人公章，组成员等复印件需由本人签名。)
1.企业产品标准备案/复审备案申请表(二份，附规定格式电子文本);
2.规定格式的标准批准发布文件(二份);
3.按国家标准GB/T 1.1的要求编写的企业产品标准纸质文本(二份，附规定格式电子文本);
4.企业产品标准编制说明书(内容包括：制定标准的依据、贯彻相关标准情况,重点说明确定技术要求、试验方法、检验规则的目的和依据,试验方法的可行性、准确性,采标情况等,属修订标准的，应列出新旧标准对比)(二份);
5.规定格式的企业产品标准审查单(会议纪要)(二份);
6.规定格式的企业声明(二份);
7.组成员(应符合《企业产品标准管理规定》*十条和*十一条规定)(二份);
8.化妆品须提交颁发的“国产用途化妆品卫生许可批件”复印件(二份)。
办理程序
1.申请人在企业产品标准发布后30日内向质监部门提出备案申请，提交申请材料;
2.质监部门对申请材料进行审查，材料齐全的出具**材料回执;不属于备案范围、材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知补正材料;
3.质监部门在7个工作日内对申请材料进行审查，符合规定要求的，准予备案，并发备案通知;不符合规定要求的，不予备案并书面告知申请人。
办理期限：
根据产品类型及办理地域不同，多需时间有所区别，短时间可以5个工作日完成。
收费标准及依据
企业产品标准备案代办需收取一定的服务费，根据产品和地域区别收费
不予备案的规定
有下列情形之一的，不予备案：
1、标准(包括复审确认有效或修订)，未经法人代表或法人代表授权的主管负责人批准、发布的;
2、备案材料不齐全的;
3、标准发布或复审后无正当理由超过三十日备案期限的;
4、不符合国家标准GB/T1.1-2000《标准化工作导则》中规定的标准编写要求的。
5、标准违反有关法律、法规规定或强制性标准的。
6、标准备案后，未经过标准备案部门的同意，擅自修改或降低企业标准的取消备案，并追究责任。

1 企业标准的常见错误和问题
目前绝大数企业制定企业标准的目的性不强，而且存在诸多问题和困惑，主要问题如下。
​
(1)企业标准能否低于国标的疑问。随意降低甚至减少国家标准或行业标准中的关键技术指标。
(2)技术指标单纯照抄或照搬国标或行标，未进行验证。
(3)未注意引用标准的时效性。企业标准的有效期为5年，企业没有在企业标准失效前6个月进行复审备案。
(4)未按GB/T1.1-2009《标准化工作导则*1部分：标准的结构和编写》要求编制企业标准，例如：引用标准排列顺序错误，计量单位和数据修改错误，、字体不正确。
(5)将过程控制与产品检测混为一谈。企业标准是对终产品的检测，过程控制不应放在企业标准中。
(6)企业标准指标设置过高，未考虑成本控制，合格率也难以*。
企业标准的编制应有利于企业技术进步，*和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；应有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果；应有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术，经济合理。
2 企业标准的快速编制方法
掌握一套合理的编制方法是快速、准确编制企业标准较好的办法，能够大大缩短编制企业标准的时间，也能克服企业存在的一些常见问题。
(1)正确选用合理的编制模板，如选用企业标准编写模板TCS-2009版本。TCS-2009编制标准符合GB/T1.1-2009的新规定，提供了方便的标准编写工具，具有要素及排版、层次标题样式、要素内容样式等多项功能。只是TCS'-2009编制生成的是TCS格式文件，如果未安装此软件，office软件不能直接打开识别，其实只要把该文件的后缀名tcs改成doc，word软件就能识别了。
(2)熟悉GB/T1.1-2009标准条款要求，正确编排次序，一般次序是目录一前言一范围一术语和定义一技术要求一试验方法一检验规则一标志、包装、运输和贮存。
(3)抓住重点，首先编制“检验项目和不合格分类”表格，检验项目和不合格分类是标准的**部分，起到提纲挈领的作用，应确定检验项目的名称、技术要求和试验方法对应的条款号、出厂检验项以及合格类别分类，“检验项目和不合格分类”表格见表1。
表1 检验项目和不合格分类
(4)按照“检验项目和不合格分类”表逐步编制技术要求和试验方法，技术要求和试验方法要一一对应，*标准的完整性，避免有技术要求而没有试验方法，或有试验方法却没有技术要求的情况。个别的检验项目可以进行适当调整，符合正常的试验顺序。
(5)对照检验项目表，确定出厂检验项目。出厂检验项目除了参考相关国标中的出厂检验项目设置外，就是按照生产许可证中规定的出厂检验项目来设置。出厂检验要遵循经济合理的原则，企业必须具备出厂检验设备，检验人员应通过相关培训。
(6)制定检验规则，进行组批和明确抽样方案。连续批的检验按GB／T2828．1-2003《计数抽样检验程序*1部分：按**质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划》确定**质量限AQL后进行合格判定，孤立批的检验按GB／T2828．2—2008《计数抽样检验程序*2部分：按极限质量LQ检索的孤立批检验抽样方案》，当然孤立批的检验也可使用GB／T2828．1-2003的部分抽样方案。企业也可根据实际情况，确定抽样方案，并按照不合格A、B、C分类进行合格判定。
(7)确定企业产品标准的适用范围，编制产品型号命名规则。对标准的适用范围应进行必要的限制，采用适当的定语进行修饰。必要时再编制产品分类、术语和定义、符号和缩略语。
(8)确定标志、包装、运输和贮存等具体要求，对标志、包装、运输和贮存分别进行相应的规定。
(9)后对整篇文稿进行重新排版，查漏补缺。
企业要编制好企业标准，通常要经过多次修改，文稿版次一般为初稿、工作组讨论稿、征求意见稿、送审讨论稿、送审稿、报批稿。这里要指出，确定编制小组非常重要，需要提供必要的人力、物力、财力的支持。另外企业可在此基础上制定内控标准，内控标准的要求应与企业标准加以区别，内控标准要严于企业标准，以*产品的出厂合格率。
3 备案步骤分析
为了能较快地通过企业标准备案，减少因不熟悉企业备案流程而耽误的时间，企业非常有必要熟悉企业标准备案的程序和步骤。
深圳市贝斯通检测认证有限公司是一家主要从事实验室检测技术服务和认证咨询的服务机构。拥有经验丰富的团队，致力于为客户提供“、贴心”的技术服务。我们与国内外多家认证机构均保持良好的合作关系,我们可为客户提供的包含UL认证、ETL认证、IC认证、CB认证、BQB认证、Qi认证、QC认证等全球认证的技术咨询服务。