海南企业执行标准办理流程手续

海南企业执行标准办理流程手续 一、为进一步加强企业产品标准管理，提高企业产品标准水平，保障产品质量安全，根据《共和国标准化法》、《共和国标准化法实施条例》等法律法规，制定本规定。
    二、本规定适用于在共和国境内企业用于生产、加工或销售的产品标准的制定、修订、复审、备案等活动；药品及农业种植、养殖产品等除外。
    三、企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。
    四、企业是企业产品标准的制定和实施主体，应当对其产品标准的内容及其实施后果承担责任。
    五、制定企业产品标准应当遵循下列要求：
    （一）符合国家有关法律、法规和规章的规定；
    （二）符合国家产业发展方针、政策；
    （三）符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求；
    （四）满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全；
    （五）保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源；
    （六）*产品质量和产品安全；
    （七）完整反映产品的质量特征和功能特性；
    （八）食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。
    六、鼓励企业积极采用国际标准和国外标准，制定具有自主知识产权的产品标准。
    七、制定企业产品标准的一般程序包括编制计划、调查研究、起草标准草案、征求意见、对标准草案进行必要的验证、审查、批准、编号、发布。
    八、企业在批准、发布企业产品标准前应当组织进行审查。审查内容包括：
    （一）企业产品标准与国家法律法规和强制性标准规定的符合性；
    （二）技术内容的性、合理性和完整性；
    （三）试验方法的科学性；
    （四）检验规则的可操作性；
    （五）标准编写与《标准化工作导则》GB/T1系列国家标准的符合性。
    九、企业产品标准审查由企业负责组织，也可以委托标准化技术会、行业协会或者其他技术组织负责组织。
    十、组负责标准的审查，实行组长负责制。组应当由研发、生产、检验、销售等方面人员组成，原则上不少于5人。直接参与企业产品标准起草的人员不得作为组成员参加审查。
    十一、参与企业产品标准审查工作的应当具有中级以上技术任职或者大专以上*和3年以上从事相关行业工作经历，熟悉有关法律、法规、规章和有关强制性标准，了解相关产品生产的工艺、技术要求和国内外该领域技术、标准发展的状况。
    十二、标准起草单位提交组的审查材料不得少于下列内容：
    （一）标准文本（送审稿）；
    （二）标准编制说明；
    （三）规范性引用文件和参考资料；
    （四）标准征求意见汇总处理表；
    （五）试验验证报告；
    （六）企业实施该标准在设备、检验、管理等方面能力的说明。

产品标准标准文件要求： 产品标准系指对产品结构性能、规格、质量特性和检验方法所做的技术规定，它可以规定一个产品或同一系列产品应满足的要求，以确定其对用途的适应性。产品可以是软件、硬件、流程性材料或服务。 产品标准根据其功能可分为产品交付标准和企业内使用的产品标准。 产品交付标准系指作为产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的依据，是生产企业对消费者和社会的产品质量食物罩责任承诺。 
产品交付标准必须是符合《共和国标准化法》要求的合法标准。
产品交付标准应符合：
 a) 强制性的国家标准、行业标准; 
b) 有关安全、卫生要求的地方标准; 
c) 企业声明执行的推荐性国家标准、行业标准、地方标准; 
注：企业声明系指在产品或其包装上、产品的声明书、说明书、质量书、装货清单、交货单、标签上采用的标准。 
d) 企业产品标准。包括： 1) 产品没有国家标准、行业标准或地方标准时，制定的企业产品标准; 
2)企业为提高产品质量、增强市场竞争力，制定严于国家标准、行业标准或地方标准并作为出厂交付依据的企业产品标准;
3) 3) 对国家标准、行业标准或地方标准加以补充规定，并作为出厂交付依据的企业产品标准。
 (参见： GB/T 15497-2003 企业标准体系 *九条) 企业产品标准备案是备案企业产品交付标准 
4)2.办理条件企业标准备案证书企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据，该企业标准应办理备案。 
5)省 质量技术监督局与各市(县)直属局分工如下：1、在国家或省工商行政主管部门核准登记注册企业和省属企业的产品标准在省 质量技术监督局标准化处备案。
2、市(县)属企业和在市(县)工商行政主管部门登记注册企业的产品标准在各市(县)质量技术监督直属局备案。 办理材料编辑1、企业产品标准备案表(一式三份);2、企业产品标准文本(一式五份); 企业标准备案编写3、企业产品标准编制说明(一份);4、企业产品标准必要的试验验证报告，原件及复印件(各一份)。(属于食品类企业标准的，应进行技术审查，并附《海南省食品企业标准技术审查纪要》一式两份)。 办理依据编辑1.《 共和国标准化法》*六条：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当**准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
3、2. 《标准化法实施条例》*十七条：企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定(农业企业标准制定办法另定)，并按省、 自治区、直辖市的规定备案。 办理机构编辑目前针对不同省地的企业可直接到当地 质量技术监督局备案，另外在国内已有机构为了能让更多企业顺利完成企业产品标准备案而开展办理企业产品标准备案的服务。 
4、复审规定编辑有下列情形之一的，企业产品标准应当进行复审：
(一)国家有关法律、法规、规章以及产业发展方针、政策作出调整或者重新规定的;
(二)新发布了相关国家标准、行业标准、地方标准的;
(三)规范性引用文件中相应的国家标准、行业标准、地方标准作了修订的;
四)企业生产工艺或者原材料配方发生重大改变的;
(五)标准备案有效期届满的;
(六)其他应当进行复审的。
遵循原则制定企业产品标准应当遵循下列原则：
(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定;
(二)符合国家产业发展方针、政策;
(三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求;
(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全;
(五)保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源;
(六)*产品质量和产品安全;
(七)完整反映产品的质量特征和功能特性;
(八)食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。 
分类企业标准有以下几种：
一)企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准;
(二)为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准;
(三)对国家标准、行业标准的选择或补充的标准;
(四)工艺、工装、半成品和方法标准;
(五)生产、经营活动中的管理标准和工作标准。

什么是企业标准备案
        企业标准备案是指一项标准在其发布后，负责制定标准的部门或单位，将该项标准文本及有关材料，送标准化行政主管部门及有关行政主管部门存案以备查考的活动。
企业标准备案的作用 
        企业标准备案的作用主要有以下三点：
        1、可以了解标准的制定情况，特别是便于检查企业生产的产品是否制定了标准。如果企业生产的产品，既没有国家标准，又没有行业标准，也没有制定企业标准，就可以监督、帮助企业尽*做企业标准备案。
        2、便于发现行业标准、地方标准或企业标准是否遵守有关强制性标准的情况。如果发现有违背的情况，可以及时予以纠正或停止执行相应的标准。
        3、对于企业的产品标准来说，当供需双方由于产品贸易发生争议时，标准化行政主管部门可以依据合同规定的企业产品标准进行仲裁和检验。这个企业标准，应该是已备案的标准，而不是企业随意选用的标准。
为什么要申请企业产品标准备案呢?申请企业产品标准备案作用是什么呢?
        一、为进一步加强企业产品标准管理，提高企业产品标准水平，保障产品质量安全，根据《共和国标准化法》、《共和国标准化法实施条例》等法律法规，制定本规定。
        二、企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定 严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。
        三、企业是企业产品标准的制定和实施主体，应当对其产品标准的内容及实施后果承担责任。
        四、制定企业产品标准应当遵循下列原则：
           (一)符合国家有关法律、法规和规章的规定；
           (二)符合国家产业发展方针、政策；
           (三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求；
           (四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全；
           (五)保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源；
           (六)*产品质量和产品安全；
           (七)完整反映产品的质量特征和功能特性；
           (八)食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。
        六、鼓励企业积极采用国际标准和国外标准，制定具有自主知识产权的产品标准
企业标准备案申请流程：
        2015年开始后，各地的企业标准备案已经陆续可以做网上公示的流程。相较于之前传统的流程，时间和资料准备上，都简化了不少，所需的资料如下：
        1. 产品的说明书
        2. 产品的图片
        3. 产品的功能性能介绍
        4. 营业执照与组织机构代码证复印件盖公章
        5. 编写人员名单
        6. 法人号. 联系人名称,联系方式

申请产品企业标准备案号的主要流程如下：
1、先根据产品，查查有无国家标准、行业标准、地方标准。
2、查出结果若有列之一情况的，需要编制产品的企业标准：
——该产品没有国家标准、行业标准、地方标准的；
——该产品不属于国家标准、行业标准、地方标准规定的适用范围的；
——该产品高（或严格）于国家标准、行业标准、地方标准，但企业有制定企业标准要求的；
3、编制产品的企业标准（初稿）。
4、送检产品。
5、根据产品检验报告和其它情况，组织人员对企业标准（初稿）进行修改形成企业标准送审稿。
6、组织对企业标准送审稿进行审查，并做好会议记要和审查结论。
7、整理好将上述过程中形成的相关材料后，向企业标准主管部门申报备案。
8、按主管部门备案要求补充相关的资料，并按主管部门提出意见进行修改完善即可。
对有些产品或某些行业（地方）对上述流程可能有不同的改变，但其本质上没有多大的差别。
遵循原则 
制定企业产品标准应当遵循下列原则： 
(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定; 
(二)符合国家产业发展方针、政策; 
(三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求; 
(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全; 
(五)保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源; 
(六)*产品质量和产品安全; 
(七)完整反映产品的质量特征和功能特性; 
(八)食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。
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