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交通部联合发布关于进一步加强网约车安全管理的紧急通知。通知要求，滴滴等平台公司须开展安全自查工作，未完成安全整改前将无限期停止“顺风车”服务。同时，今年年底前，主管部门将全面清理平台公司不合规驾驶员。
整改完成前无限期停止“顺风车”
9月10日，交通运输部联合发布进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理有关事项紧急通知。交通运输部将组织交通运输新业态协同部际联席会议成员单位对滴滴等网约车平台公司开展安全大检查。滴滴公司等平台公司要全面开展安全隐患自查和整改工作，在未完成隐患整改前，无限期停止私人小客车合乘信息服务。
网约车司机一律进行背景核查，紧急通知要求，对从事或申请从事网约车服务的驾驶员一律进行背景核查，确保网约车驾驶员符合《出租汽车驾驶员从业管理规定》（交通运输部令2016年63号）规定的条件。私人小客车合乘信息服务平台要参照出租汽车驾驶员背景核查和有关要求，对从事或申请从事私人小客车合乘服务的驾驶员一律进行背景核查。
同时，主管部门要对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面清理，今年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员。
采取技术措施保障乘客安全，通知要求相关平台公司要严格规范派单管理，不得向未经背景核查的驾驶员派单，并要在派单前应用人脸识别等技术，对车辆和驾驶员一致性进行审查，防止“修牌”“冒名顶替”等问题。
紧急通知明确了平台应采取一系列措施保障乘客的安全。如平台公司应利用大数据技术，对路线行驶偏移、不合理长时间停留等风险进行预警，发现异常情况及时处置；要实行随机派单机制，禁止驾驶员选择乘客，允许乘客选择驾驶员；要加强乘客信息保护，关闭顺风车平台社交功能，屏蔽乘客信息，防止泄露个人隐私；车窗透光率要符合出租汽车要求，确保车内情况可视。
一键报警应在APP显著位置，通知要求平台公司在APP显著位置设置“一键报警”，方便驾驶员和乘客遇有意外紧急情况时及时向平台预警。
相关平台公司要依法向机关提供技术接口、实时推送平台司机、车辆注册数据及车辆位置、行驶轨迹、乘客信息等数据。要设置的运转的安全管理和应急处置团队，在接到预警后时间甄别处置，视情立即向机关报警。
各地交通运输主管部门要通过本单位门户或开通投诉电话等方式，主动接受并快速核查处置社会各界涉及网约车顺风车的各类投诉。
值得一提的是，通知要求平台公司同步建立投诉冻结机制，对乘客投诉未核查处理的，不得向被投诉驾驶员派单。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2011《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范
据交通运输部消息，交通运输部办公厅关于印发《道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查工作规范》的通知，要求车载终端标准符合性检测应在受理之日起3个月内完成检测工作。检测严格按照测试规程执行，如实记录检测结果，出具统一格式的检测报告。检测报告内容完整，数据真实，并经有关人员签字和检测机构盖章。
行车记录仪交通部794认证
道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查工作规范
章 总 则
条为规范道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查（以下简称标准符合性技术审查）工作，确保标准符合性技术审查工作的顺利实施，根据《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、总局2016年令55号）及有关规定，制定本规范。
二条本规范所称道路运输车辆卫星定位系统标准规范主要包括《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T 794）、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）、《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T 808）、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）、《 机动车运行安全技术条件》（ GB7258）、《汽车行驶记录仪》（GB/T19056）以及相关技术规范。
三条标准符合性技术审查工作应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。
四条交通运输部负责标准符合性技术审查工作的监督管理；对通过标准符合性技术审查的产品公告。
五条受交通运输部委托，中国交通通信信息中心（以下简称通信信息中心）为标准符合性技术审查提供技术支持，主要包括：
（一）组织制定标准符合性技术审查相关工作制度；
（二）负责对申请标准符合性技术审查单位的资质进行审核；
（三）负责建设和维护标准符合性技术审查信息查询，提供标准符合性技术审查工作咨询服务。
六条申请从事标准符合性检测的检测机构应具有《共和国计量法》、国家质量监督检验检疫总局发布的《实验室和检查机构资质认定管理办法》等有关法律法规及规章规定的基本条件和能力，并依法取得相关实验室资质认定证书。同时具有承担卫星定位系统车载终端或系统平台检测活动相应的计量设备、设施及软件检测系统，其性能、精度及软件的测试内容和功能应符合标准要求。
检测机构应当向通信中心备案。
检测机构依据实验室管理规定独立开展标准符合性检测工作，对出具检测报告的真实性和准确性负责，并承担相应的法律责任。
七条标准符合性技术审查工作程序主要包括：
申请车载终端或平台标准符合性检测的单位（以下简称申请单位）自主选择检测机构，检测机构根据标准和规程进行检测，并向申请单位出具检测报告。
通信信息中心对申请单位提交的材料进行资质审核，形成审核意见，按季度报送交通运输部。
交通运输部对审核通过的产品进行公示、公告。
二章 标准符合性检测
八条申请单位可以自主选择具有相应资质的检测机构。
九条申请标准符合性检测，应提交以下材料及实物：
（一）车载终端。
1.车载终端产品完整设计文件；
2.送样型号的中文使用说明书；
3.车载终端产品出厂检测合格证；
4.车载终端产品入网设置及操作说明；
5.同一型号检测样品不少于5套。
（二）平台。
平台的总体技术方案、用户手册。
十条车载终端标准符合性检测应在受理之日起3个月内完成检测工作。检测严格按照测试规程执行，如实记录检测结果，出具统一格式的检测报告。检测报告内容完整，数据真实，并经有关人员签字和检测机构盖章。
十一条检测报告一式三份，一份由检测机构存档，一份由申请单位留存，一份由检测机构在检测工作完成后10个工作日内，将检测报告交通信信息中心。
十二条 检测机构应将检测过程的原始记录、检测报告和实物进行存档，其中样品留样不得少于5年。
每年6月30日和12月31日，检测机构向通信信息中心报送检测工作简报。
三章 资质审核及公告
十三条申请单位在收到检测报告后，可及时向通信信息中心提出资质审核申请，提交下列材料（纸质材料、电子版材料各一份）：
（一）车载终端。
1.车载终端标准符合性技术审查申请书；
2.营业执照、中国国家强制性产品认证证书（3C证书：其中申请检测的车载终端型号必须与证书保持一致）；
3.检测报告。
（二）平台。
1.系统平台标准符合性技术审查申请书；
2.营业执照;道路运输企业自建非经营性企业平台须提供道路运输经营许可证。
3.检测报告。
十四条通信信息中心自收到申请材料之日起5个工作日内做出是否受理的决定。不予受理的，应书面告知，并说明理由。
十五条通信信息中心对申请单位提交的资料按照本规范等有关要求进行资质审核。
在审核过程中发现检测数据不完整或阶段性结论不正确、不符合标准要求的，中止资质审核并告知申请单位。
在审核过程中发现检测报告存在问题的，可要求原检测机构进行整改，直至原检测机构或三方检测机构出具复检或补充报告。检测机构有义务免费承担车载终端和平台的复
检工作。
在部公示前20个工作日未提交完整的审核资料的申请单位，顺延至下批次进行资质审核。
审核合格的，汇总报交通运输部。
十六条自主申请退出交通运输部道路运输车辆卫星定位系统公告名录的终端产品所属企业和平台所属企业，可及时向通信信息中心提出申请，提交道路运输车辆卫星定位系统产品退出公告目录申请书和营业执照。
十七条交通运输部对通过标准符合性技术审查及申请退出道路运输车辆卫星定位系统公告目录的产品进行公示、公告，原则上每季度发布一次。
十八条已公告的车载终端和平台，有下列情况之一的，应按新产品申请标准符合性技术审查。
（一）车载终端。
1.更换微处理器、卫星定位芯片、通信模块的；
2.变更设备适用终端类别的；
3.涉及车载终端能够影响设备性能和可靠性的其他重大技术性变更。
（二）平台。
1.平台系统架构、服务软件的性能发生变化的；
2.涉及平台能够影响系统性能和可靠性的其他重大技术性变更。
十九条已公告的车载终端和平台，有下列情况之一的，应向通信信息中心备案，提交变更申请且审核合格后报交通运输部公告，其变更详细信息将由通信信息中心发布：
（一）车载终端和平台产品申请单位名称信息、法定代表人发生变更的；
（二）平台产品变更平台名称及IP地址的。
四章 监督管理
二十条具有下列情形之一的，通信信息中心对相关检测报告不予认可：
（一）检测结果不准确的；
（二）检测结论系虚假检测报告；
（三）检测机构未经检测出具检测报告；
（四）检测机构被依法暂停、撤销检测资质的；
（五）其他违反法律、法规行为的。
二十一条经检查发现有下列情况之一的，将产品从公告目录中撤销，并将企业及其法定代表人信息向社会公布：
（一）假资质和相关法定材料的，数据和记录的；
（二）销售或安装与通过标准符合性技术审查不一致车载终端的；
（三） 对车载终端设置技术壁垒，阻碍车辆正常转网的；
（四）通过不正当手段，取列入公告目录的；
（五）产品监督检查中发现的不符合标准或不符合质量要求的；
（六）其他违反法律、法规要求的。
二十二条从公告目录中撤销的车载终端产品，自撤销之日起不得以新增、替换等方式，再用于道路运输动态工作。
二十三条 从公告目录中撤销的产品，其所属企业应依法进行整改，整改合格后，可申请标准符合性检测和审查工作。
重新申请恢复公告目录的车载终端产品，其组成配件应与原档案记录的配件信息一致。
五章 附 则
二十四条本规范由交通运输部运输服务司负责解释。
二十五条本规范自2017年1月1日起施行，有效期5年。2015年1月28日印发的《交通运输部办公厅关于进一步做好道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查工作的通知》（交办运〔2015〕18号）中的《道路运输车辆卫星定位系统车载终端和平台标准符合性技术审查工作规范》同时废止
车载定位终端功能：
1、基本功能：
实时定位：卫星定位仪能够实时采集卫星的信息，并将信息进行解析。
授时功能：卫星定位仪定位后，其时间精度可达纳秒级。
位置上传：卫星定位仪将解析后的位置通过移动互联网上传到后台服务器。
断油功能：卫星定位仪可以远程断油，断油后，车辆熄火，将不能再启动。
2、可选功能：
一键报警：卫星定位仪支持一键报警功能，在紧急情况下，可以发送报警求救。
语音通话：卫星定位仪支持通话手柄的接入，手柄接入后可以实现语音通话，并支持语音/短信调度等功能。
速报警：在规定路段和规定的作业时间内速报警，同时安装在车内的蜂鸣器发出响声。
油位监测：只针对柴油车，可以通过对油箱增加油位传感器来完成对油箱的油量进行控制，杜绝偷油事故的发生。
语音/短信调度：通过安装多功能显示屏可以实现TTS语音播报功能。
断油断电：设备支持同时断油断电功能，此时需要增加一个12V双路继电器来协助完成。
卸料感应：对于可通过加装传感器实现货物的装卸检测。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2011《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范
GPS是结合了GPS技术、无线通信技术(GSM/GPRS/CDMA)、图像处理技术及GIS技术，用于对移动的人、宠物、车及设备进行远程实时的一 门技术。
利用GPS可以实现以下功能：
1．跟踪定位
中心能全天侯所有被控车辆的实时位置、行驶方向、行驶速度，以便及时的掌握车辆的状况。
2．轨迹回放
中心能随时回放近60天内的自定义时段车辆历史行程、轨迹记录。（根据情况，可选配轨迹DVD刻录服务）
3．报警（报告）
3.1、速报警：车辆行驶速度出中心预设的速度时，及时上报中心
3.2、区域报警（电子围栏）：中心设定区域范围，车辆出或驶入预设的区域会向调度中心给出相应的报警
3.3、停车报告：调度中心可对车辆的历史停车记录以文字形式生成报表，其中描述车辆的停车地点、时间和开车时间等信息，并可对其进行打印。
4．地图制作功能
根据查看需要，客户可以添加修改自定义地图线路，以更好服务企业运行
5．里程统计
系统利用GPRS车载终端的行驶记录功能和GIS地理系统原理对车辆进行行驶里程统计，并可生成报表且可打印。
6．车辆信息管理
方便易用的管理平台，提供了车辆、驾驶人员、车辆图片等信息的设定，以方便调度人员的工作。
7．短信通知功能
将被控车辆的各种报警或状态信息在必要时发送到管理者手机上，以便随时随地掌握车辆重要状态信息。
8．车辆远程控制
中心可随时对车辆进行远程断油断电，锁车功能。
9．车载电话
车载电话可以象普通手机一样拔打电话，调度中心可对此电话进行远程权限设置，即呼入限制、呼出限制、只能呼叫的若干电话号码。
10．油耗检测
实时车辆的油耗变化，并生成历史时段油量变化报表或油量曲线图，进而直观反映出油量的正常消耗与非正常消耗及加油数量不足等现象，达到油耗高水平管理，杜绝不良事件的发生。（需搭配油量传感器）
11．车辆调度
调度人员确定调度车辆或者在地图上画定调度范围，GPS系统自动向车辆或者画定范围内的所有车辆发出调度命令，被调度车辆及时回应调度中心，以确定调度命令的执行情况。GPS系统还可对每辆车成功调度次数进行月统计。
如何实现GPS功能要实现GPS功能必须具备GPS终端、传输网络和平台三个要素，这三个要素缺一不可。通过这三个要素，组成三层结构的系统，应用在车辆调度领域，可以提供车辆防盗、反劫、行驶路线及呼叫指挥等功能；应用在对人宠物的跟踪领域，可以提供对老人、及宠物的跟踪、老人、遇到突发事件时的求救等功能。GPS的三个要素为：GPS终端、平台、传输网络等。
GPS终端
GPS终端是GPS系统的前端设备，一般隐秘地安装在各种车辆内或佩带在人或宠物身上，GPS终端设备主要由主CPU、GPS模块、GPRS模块、I/O接口及电路组成。
平台
平台是GPS的核心，是远程可视指挥和管理平台，一旦在车辆上安装GPS设备或者在人身上佩带了GPS设备，设备上的GPS模块会实时地将车或人的位置信息通过无线网络发送到中心，在中心的电子地图上可以看到车辆、人或宠物所在的直观位置，中心可通过无线网络对车辆、人或宠物进行远程，也可对设备进行设置，例如通过下发指令设置上传间隔、远程重启设备等。
传输网络
可使用GPRS无线通信网络或CDMA无线通信网络，也可以使用短信方式进行数据传输。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
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