[摘要]截至2017年底,美国最大的八家科技公司谷歌、思科、苹果、Facebook、微软、英特尔、英伟达和Adobe,已将5710亿美元海外利润转移到百慕大等低税收或零税收的司法管辖区。
新闻资讯讯 4月15日消息,据外媒报道,智库机构英国税务观察(Tax Watch UK)研究发现,虽然谷歌、苹果、Facebook、思科、英特尔和其他大型科技公司已经慷慨捐赠,并承诺帮助解决新型冠状病毒疫情带来的相关问题,但这些捐赠仅占它们转移到避税天堂巨额海外利润的0.2%。
最近几周,谷歌、Facebook和英特尔等公司因承诺提供约12亿美元的现金和其他捐款而受到赞扬。苹果已经捐赠了2000万个口罩,并捐赠了1500万美元现金,而Facebook则宣布了超过1.35亿美元的捐资,其中包括向记者捐赠以传播有关新型冠状病毒的可靠信息。然而,英国税务观察计算发现,这些承诺的捐赠只占这些公司避免缴纳税款的一小部分。
英国税务观察使用了税收与经济政策研究所(ITEP)的一项研究数据,该数据显示,截至2017年底,美国最大的八家科技公司谷歌、思科、苹果、Facebook、微软、英特尔、英伟达和Adobe,已将5710亿美元海外利润转移到百慕大等低税收或零税收的司法管辖区。
这个日期与美国的重大税务改革相符,当时这些改革给予企业减税优惠,以鼓励它们将利润带回美国,而不是藏匿在海外。在此之前,许多美国上市公司定期报告它们在海外持有的现金数量,其中很大一部分是它们在美国以外市场赚取的利润。企业继续将利润从包括英国在内的非美国市场转移到海外,但它们报告这一情况的方式发生了变化,使得精确量化变得更加困难。
根据ITEP的数据显示,苹果的海外现金储备最多,高达2460亿美元,其次是微软(1420亿美元)和思科(660亿美元)。谷歌母公司Alphabet在应对新型冠状病毒疫情、提供援助方面一直是最慷慨的,承诺提供8亿美元,但截至2017年10月,该公司在海外已积累了610亿美元利润。
英特尔已宣布提供6000万美元的新型冠状病毒援助,该公司在海外持有464亿美元现金,而已捐赠300万美元的Adobe在海外持有42亿美元现金。如果这些钱都按美国联邦的公司全额税率(当时为35%)征税,这些公司需要上缴1990亿美元的税款。但在现实中,大多数公司都利用了美国政府给予他们的各种税收减免优惠,因此他们的有效税率远远低于35%。
自从唐纳德·特朗普(Donald Trump)的税改获得通过以来,许多美国公司随后利用15.5%的一次性较低税率,将之前在海外持有的部分或全部利润汇回了国内。英国税务观察主管乔治·特纳(George Turner)表示:“任何捐赠当然都是有价值和受欢迎的,但这些数字确实突显出,如果科技公司只需在正常时期纳税,世界各地的医疗行业就会得到更好的服务。这一数据也表明,各国政府需要继续努力改革国际税制,并确保科技公司不再能在获利所在国家避税。”
随着各国政府实施大规模的公共资助措施来支撑经济和挽救就业,企业在新型冠状病毒疫情期间的税务行为正受到额外的审查。Fair Tax Mark是个评估和认证缴纳公平税公司的组织,它呼吁英国政府对可能需要的任何潜在企业纾困附加条件。
根据这些提案,任何使用公共资金纾困的公司都必须签署一项具有约束力的承诺,明确避免避税和人为使用避税天堂。接受救助的公司将不得不承诺在产生利润的经济活动发生地区公布利润,跨国公司将被要求在逐个国家的基础上报告利润。
除了捐赠太少外,科技巨头还被指试图利用新型冠状病毒疫情为借口,以逃避对英国巨额利润征收新税。英国科技行业组织TechUK正敦促政府“重新考虑”数字服务税,该组织成员包括Facebook、谷歌、苹果以及亚马逊等科技巨头。但一家成员公司的高管声称,公司需要“更多的喘息空间”,因为疫情意味着“资源紧张,收入不确定”。
然而,这些科技公司的表现要远远好于实体公司,后者面临数周的关闭,甚至再也无法恢复运营。随着实体店感受到全面封锁的影响,亚马逊却已经因为企业税率带来的巨大的优势,销售额也出现了激增。其英国仓库的工人们正在加班加点,以应对订单的大幅激增。
Facebook同样处于有利地位,可以从越来越多的虚拟社交中获利,而数以千计的酒吧和餐馆仍在关门。这家社交媒体巨头还因用户分享的虚假声明而遭到抨击,其中包括“如果你能屏住呼吸10秒钟,那么你就不会感染病毒”。Facebook旗下的WhatsApp正试图解决这个问题,并推出了专门的网站来打击围绕疫情的错误信息。
社交媒体一般也被用来散布5G导致新型冠状病毒的虚假说法。TechUK坚称,它“没有游说政府推迟数字服务税的引入”。但工党议员玛格丽特·霍奇(Margaret Hodge)说:“这是对全球危机的猥亵剥削,当前人们正在死亡,公共服务捉襟见肘。我从来没有听到过这样的傲慢,利用全球危机来推动他们的事业发展是可怕的。”
数字服务税于4月1日生效,对“从英国用户那里获得价值”的搜索引擎、社交媒体和在线市场的收入征收2%的税。它针对的是“老牌科技巨头”,而不是初创企业。英国财政部预测,今年该税将帮助筹集1.25亿美元资金,到2024年或2025年将升至6.26亿美元。
TechUK副首席执行官安东尼·沃克(Antony Walker)表示:“上个月大幅扩大了征税范围,这意味着我们现在预计将有更多公司开始分配资源来确定责任。这一切都发生在疫情爆发的时刻,资源捉襟见肘,未来收入也不确定。政府正在制造很大程度的不确定性。因此,明智的做法是重新研究这项税法,以及应如何及何时实施。”
Fair Tax Mark负责人保罗·莫纳汉(Paul Monaghan)说:“谷歌、Facebook和TechUK的游说让人想起近几十年来在烟草巨头阴影下的两面三语。他们正在英国游说取消数字服务税,而数字服务税已经很低了,只有2%。更重要的是,他们正在国外游说破坏新的国际税收规则。这些都是为了结束谷歌等擅长的不光彩的利润转移行为,这每年要花费英国88亿美元。”
TechUK在一份声明中说,它“没有游说政府推迟引入数字服务税来应对疫情”。该组织表示,它对“数字服务税缺乏清晰度”感到担忧,并补充说:“我们的首要任务仍然是我们的行业在遏制疫情方面做出贡献。”
Facebook没有对TechUK的立场置评,但它指出,其首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)在2月份发表的言论中表示,他理解“我们必须支付更多税款”。谷歌、亚马逊以及苹果都拒绝就此置评。(新闻资讯审校/金鹿)