[摘要]美国会参议院正在针对互联网大型平台制定一部法律，这部法律将阻止科技公司实施信息加密，并且威胁到科技公司目前享受的法律免责权。
新闻资讯讯 在过去几年中，苹果、Facebook等互联网公司采用信息加密（包括数据存储加密和聊天信息加密）的手段保护消费者的个人隐私，这种政策虽然获得用户的称赞，但是在许多国家引发了和警方执法冲突的争议事件。苹果因为拒绝解密犯罪分子的手机而遭到了舆论的炮轰，认为把公司商业利益放在公共安全利益之上。
据外媒最新消息，美国国会参议院参议员刘赛·格拉姆(Lindsey Graham)正在针对互联网大型平台制定一部有关保护儿童利益和限制科技公司加密做法的法律，这部法律将阻止科技公司实施信息加密，并且威胁到科技公司目前享受的法律免责权。
据国外媒体报道，通过这部新法律，美国国会参议院司法委员会主席、南卡罗来纳州共和党人格拉姆将对科技公司的加密服务发起了双重攻击，比如苹果公司的iCloud云存储和Facebook公司的WhatsApp聊天工具等等。在受害者因违反儿童剥削和虐待法规而提起的诉讼中，科技公司的豁免权将受到威胁，法律也降低了针对科技公司此类诉讼的门槛。
这部新法律将会影响广泛的社交媒体公司、云计算服务提供商、电子邮件、移动聊天服务商以及其他科技服务。它可能会让准备加密所有聊天工具的Facebook成为美国政府的重点关注“目标”，削弱苹果拒绝为其设备和服务设置后门的合法性。
加密争议
众所周知的是，在聊天工具中，如果进行了端到端的信息加密，外部黑客或者执法部门将无法破解聊天内容，用户的聊天隐私权得到了保护。而在信息存储的加密中，苹果等存储服务提供商保存的是经过加密之后的信息，没有用户的密钥或者密码无法获取信息，这种手段不仅提升了消费者的隐私权，同时可以让科技公司更加坦然面对警方索取用户信息的请求——因为他们可以声称：根本没有办法提供未加密的信息内容。
然而，科技公司的加密风潮在许多国家引发了监管纠纷，比如过去巴西执法部门曾经要求进行加密的WhatsApp提供犯罪分子的聊天内容，但是遭到拒绝，WhatsApp还遭到了法庭的禁止运营的命令。
苹果公司也站在了这一风波的风口浪尖。若干年之前，苹果就成为一个新闻的主角，因为该公司拒绝破解一个已死亡恐怖分子的iPhone手机，认为这侵犯了消费者隐私权。随后，美国联邦调查局通过其他手段获得了手机数据。
最近，苹果再一次遭到了质疑，因为该公司拒绝破解一名枪击事件制造者的手机信息，这一枪手在美国佛罗里达州的一个美国海军基地制造了枪击事件。
美国总统特朗普也进行了干预，对苹果公司的做法在推特上进行了批评。
鉴于此，美国政界人士和部分舆论也认为，应该对科技公司的信息加密权限进行限制，不能让他们去保护犯罪分子或者恐怖分子的所谓信息隐私权。
诉讼风险大增
据国外媒体报道，美国康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门塔尔也在研究格拉姆的法案。这部法案呼吁国会和政府成立一个委员会，确定科技公司防止剥削儿童、侵害儿童方面的最佳做法，并允许司法部长修改这些建议。
与科技公司结盟的智库TechFreedom的总裁贝刘·索卡(Berin Szoka)表示:“根据新法律，绝对最坏的情况很可能变成现实，即美国司法部可以效禁止端到端加密。”
司法部长威廉·巴尔在加大对科技公司的反垄断调查力度的同时，也瞄准了信息加密风波和责任承担。据一位知情人士透露，司法部暂定于2月19日召开一次会议，讨论被称为《通信规范法法》第230条的豁免权的未来。该条款规定，互联网公司无需为用户上传的内容或者言论承担责任。现在许多政界人士和媒体认为，科技公司并未尽到审核用户内容的责任，必须重新考虑他们的免责权。
据悉，这部新法律没有直接提到加密，但它要求科技公司与执法部门合作，识别、删除、报告和保存与侵害儿童相关的证据。批评者说，对于像WhatsApp这样端到端加密的服务来说，这是不可能做到的。
如果科技公司难以证明他们遵循由15名成员组成的委员会制定的最佳做法，那么在保护儿童权益方面，他们将失去230条款提供的法律豁免权。换言之，互联网公司将因为信息加密以及内容监管缺失而遭到大量的受害者起诉。
该法案出台的具体时间尚不清楚。目前，美国国会参议院的参议员正在在弹劾唐纳德·特朗普总统的审判中担任陪审员。
加密内容成为“法外之地”
目前，Facebook和其他公司有广泛的系统来查找、删除和报告虐待、侵害儿童的图片，以及其他被禁止的内容，如恐怖主义宣传言论。然而，这些公司的审核工作并没有扩展到被加密的内容或者信息，他们自然也看不到犯罪分子加密的所有信息。
网络安全专家表示，随着Facebook开始推广旗下WhatsApp的加密通信的做法，该公司删除违法侵害儿童内容的责任将受到影响。
美国纽约曼哈顿地区检察官西·万斯去年12月在国会作证时说，科技公司的信息加密举措“将使儿童虐待和类似犯罪更难被发现和制止”。
他说，警方听到了一个犯罪嫌疑人从监狱打来的电话，他们准备对有关的性交易计划展开调查，但是受到了苹果加密措施的阻碍。
格拉姆旗下司法委员会的一名女发言人强调，该法案是草稿，不是最终法律文本。美国司法部拒绝置评。
最近，司法部长巴尔向苹果施压，要求其为警方执法调查提供加密数据的后门，敦促苹果解锁枪手手机的信息。
Facebook首席执行官马克·扎克伯格承认，公司的加密计划可能会让警方寻找嫌犯的违法内容变得更加困难，但他在上周三的第四季度财报分析师会议上承诺坚持自己最有争议的一个立场，包括“捍卫信息加密，驳斥那些认为隐私权最能帮助坏人的人”。
美国科技网站早先报道了格拉姆法案的一些细节，该法案被称为《消除对交互式技术滥用和普遍忽视法案》，简称EARN IT法案。
据报道，在2018年，美国曾经出台了法律，削弱了互联网公司在有关在线性交易内容方面的免责权，此次的法案将是继续削弱互联网平台免责权的一个举措，从而迫使互联网公司采取更严厉措施配合警方、打击侵害儿童行为。
2018年法律的通过表明，对于一个曾经是华盛顿宠儿、但现在正面临广泛的两党反弹的互联网行业来说，监管规则正在发生变化。
上周，美国国会众议院民主党高级代表、伊利诺伊州众议员简·沙科夫斯基表示，她正在考虑是否应该进一步修改230条款，以打击选举过程中网络上出现的大量假新闻假信息。
最近，苹果公司全球隐私高级主管简·霍瓦特在今年1月的拉斯维加斯国际消费电子展上谈到了苹果公司在削弱加密科技以帮助打击犯罪方面的立场。“构建加密后门不是我们解决这些问题的方法，”她说。（新闻资讯审校/承曦）
