新闻资讯讯 8月30日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第44次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称:《报告》）。
《报告》显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万，互联网普及率达61.2%，较2018年底提升1.6个百分点；我国手机网民规模达8.47亿，较2018年底增长2984万，网民使用手机上网的比例达99.1%，较2018年底提升0.5个百分点。
以下为报告第六章：总结
2019年上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会继续保持稳步发展。我国经济转型升级步伐进一步加快，高技术制造业比重提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化；居民消费价格涨势温和，工业生产者价格基本平稳；服务业较快增长，现代服务业发展较好。宏观经济态势稳中有进，为以互联网为代表的新兴产业蓬勃发展奠定良好基础。在此背景下，我国持续推动网络基础建设全面提速，持续发展数字经济助力国民经济增长，持续推进网络普惠稳步发展，持续加强网络综合治理营造清朗空间，在从网络大国走向网络强国的道路上阔步前行。
一、网络基础建设全面提速
2019年上半年，我国IPv6规模部署工作加快推进，网络基础设施持续优化升级，国家域名保障体系进一步完善。互联网基础建设的巩固发展，有力支撑国家信息化水平全面提升和经济社会迈向高质量发展。
（一）IPv6规模部署工作加快推进
自2017年印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》以来，我国IPv6规模部署不断加速。2019年4月，工业和信息化部启动全国IPv6网络就绪专项行动，加快提升我国互联网IPv6发展水平。截至2019年6月，我国IPv6地址数量达50286块/32，跃居全球第一位；IPv6活跃用户数达1.3亿，基础电信企业已分配IPv6地址用户数12.07亿；政府和央企带动作用明显，91家省部级政府门户网站中主页可通过IPv6访问的网站共有83家，占比为91.2%；96家中央企业门户网站中主页可通过IPv6访问的网站有77家，占比为80.2% 。丰富的IP地址资源为相关领域的快速发展提供了良好的支撑。
（二）网络基础设施持续优化升级
2019年5月，工业和信息化部等相关部门印发《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》，“提速降费”政策进一步落地。与五年前相比，在网络提速方面，固定和移动宽带平均下载速率提升了6倍多；在网络降费方面，固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过了90%；在网络流量方面，用户月均使用移动流量达到7.2GB，为全球平均水平的1.2倍。与此同时，上半年，固定互联网宽带接入用户持续向高速率迁移，百兆以上宽带用户占比稳步提升，固定互联网宽带接入用户总数达4.35亿户，上半年净增2737万户；受物联网业务高速增长、基站需求持续增大的影响，移动通信基站总数达732万个，其中4G基站总数为445万个，占比为60.8% 。
（三）国家域名保障体系更加完善
截至2019年6月，我国域名总数达4800万个，“.CN”域名注册数量达2185万个，较2018年底增长2.9%，占域名总数的45.5%。长期以来，我国国家域名注册管理机构始终致力于推动国家域名技术和保障体系的升级更新，确保为我国网民提供安全稳定的上网环境。一是先后引入F、I、K、L根镜像服务器，提升了我国网民访问域名根服务器的效率，改善了网民上网体验，增强了互联网域名系统的抗攻击能力，降低了国际链路故障对我国互联网的安全影响；二是于6月“中国互联网基础资源大会2019”期间，发布多份与国家域名运行安全相关的研究报告，充分体现出我国在域名安全保障领域较高的科研技术能力；三是于7月授权世界知识产权组织仲裁与调解中心（WIPO AMC ）成为第三家中国国家顶级域名争议解决机构，进一步拓宽中国国家顶级域名争议解决机构的地域覆盖范围，提升中国国家顶级域名争议解决的国际化水平。
二、数字经济助力发展提质
2018年，我国数字经济规模达31.3万亿元，占国内生产总值（GDP）的比重达34.8% 。数字经济已成为我国经济增长的重要引擎，推动我国发展更加均衡，就业质量更加优化，消费需求持续增长，成为我国经济社会平稳向前发展的一大支柱。
（一）数字经济推动发展更加均衡
随着数字经济的进一步发展，空间区域局限被进一步打破，越来越多的城市乘着数字经济的东风，获得更多的发展机遇。2019年上半年，中部地区完成互联网业务收入168亿元，同比增长34.5%；西部地区完成互联网业务收入189亿元，同比增长22.2%，增速均高于全国平均水平。数字经济的发展缩小了东中西部城市间的差距，为二线城市、省会城市跻身“新一线”城市行列创造条件。其中，成都、武汉等城市大力发展“互联网+先进制造业”，促进互联网和制造业融合发展，推动制造业进一步转型升级、提质增效；重庆、西安等城市通过互联网充分调动旅游资源，打造“网红城市”；贵阳以建设国家大数据中心为牵引，将数字经济打造为推动本地经济发展的重要引擎。我国数字经济的快速发展，推动我国经济布局更均衡，发展更可持续，更多人民得以享受数字经济带来的发展红利。
（二）数字经济促进更高质量就业
数字经济的蓬勃发展催生了大量的新业态、新职业，第三产业的就业比例持续上升。近年来，数字经济产业越来越多地吸纳就业人口，促进更高质量就业。2018年，国家发展改革委等相关部门联合印发《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》，为促进经济转型升级和就业提质指明方向。数据显示 ，2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，同比增长11.5%，大大高于同期全国总就业规模增速，数字经济吸纳就业能力显著提升。2019年4月，人力资源社会保障部办公厅、市场监管总局办公厅、统计局办公室联合发布《关于发布人工智能工程技术人员等职业信息的通知》，确定了13个新型职业信息，其中人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、数字化管理师等均与数字经济紧密相关。在数字经济的推动下，就业方式更加多样，就业门槛进一步降低，就业更加便捷，为“稳就业”作出了积极贡献。
（三）数字经济拉动消费需求增长
作为数字经济的重要组成部分，电子商务保持蓬勃发展，拉动消费需求持续增长。在市场监管方面，2019年初《电子商务法》正式实施，电子商务行业迎来规范发展新阶段。网络购物、网络支付等领域逐步做到了有法可依，市场行为更加规范，消费者权益得到更好保障，为电子商务可持续发展创造了必要条件；在交易规模方面，上半年我国网上零售交易额达4.82万亿元，同比增长17.8%，其中实物商品网上零售额3.82万亿元，同比增长21.6%，占社会消费品零售总额的比重为19.6%，对社会消费品零售总额增长的贡献率为44.8%；在用户规模方面，截至2019年6月，我国网络购物用户规模达6.39亿，较2018年底增长4.7%，占网民整体的74.8%；网络支付用户规模达6.33亿，较2018年底增长5.4%，占网民整体的74.1%。
三、网络普惠发展稳步推进
长期以来，我国互联网的普惠发展，为不同性别、不同年龄、不同社会阶层的网民提供了发展的新机遇，成为造福人民的新动力。截至2019年6月，我国网民规模为8.54亿，互联网普及率达61.2%。我国始终致力于推动网络泛在接入助力乡村振兴，促进互联网应用蓬勃发展推动资源共享，加大互联网政务服务发展力度，为人民群众提供更大便利。
（一）网络泛在接入助力乡村振兴
近年来，党和政府大力推动农村互联网建设，发布了《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018-2023年）》和《国家信息化发展战略纲要》等政策文件。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，强调数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。目前，我国已初步建成融合、泛在、安全、绿色的宽带网络环境，基本实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村”。截至2019年6月，我国光纤接入（FTTH/O）用户规模已达3.96亿户，行政村通光纤和通4G的比例均超过98% 。农村网民规模达2.25亿，占整体网民的26.3%，较2018年底增长305万，半年增长率为1.4%。
（二）应用蓬勃发展促进资源共享
随着各类互联网应用的不断发展，越来越多的人民群众得以共享优质的教育文化资源。在教育资源方面，互联网渠道弥补乡村教育短板，为偏远地区青少年通过教育改变命运提供了可能，为我国各地区均衡发展提供了条件。截至2019年6月，我国在线教育用户规模达2.32亿，半年增长率为15.5%，为上半年用户规模增速最高的应用类型。在文化资源方面，网络直播、网络音乐等互联网应用进一步蓬勃发展，高质量、个性化的内容不断涌现，短视频、视频博客（Vlog）等新型娱乐呈现形式不断推出，极大满足了人民群众的文化娱乐需求。截至2019年6月，网络直播、网络音乐、网络视频等应用的用户规模半年增长均超过3000万。
（三）互联网政务服务高质量发展
长期以来，党和政府高度重视利用信息化手段推动在线政务发展。截至2019年6月，我国互联网政务服务用户规模达5.09亿，占网民整体的59.6%。我国互联网政务服务整体水平持续向好，政务新媒体整合管理、一体化在线政务服务平台建设取得明显成效，人民群众的知情权和满意度得到极大提升。在政务新媒体整合管理方面，多项政策出台引导政务新媒体平台融合发展，各级政府严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，不断优化政务服务，切实提高社会治理效能；在一体化在线政务服务平台建设方面，各级政府加快办事大厅线上线下融合发展，推动更多服务事项“一网通办”。此外，我国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团和40多个国务院部门已经全部建设开通网上政务服务平台。
四、网络治理与安全成效显著
习近平总书记强调，“要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。”2019年上半年，我国综合治网体系稳定运行，推动网络安全总体态势持续向好，个人信息安全保障有力，网络清朗空间逐步实现。
（一）加大治网力度维护清朗空间
2019年上半年，国家互联网信息办公室等部委继续加大治网管网工作力度，对网上出现的违法违规问题及时查处，有力维护了清朗的网络空间。一是国家互联网信息办公室于3月指导组织短视频平台试点上线青少年防沉迷系统，在总结前期试点工作经验基础上，防沉迷系统覆盖范围进一步扩大，目前已有21家主要网络视频平台上线了“青少年防沉迷系统”，有力促进了青少年健康上网；二是国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门于4月联合启动打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动；三是全国“扫黄打非”办公室部署开展“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”等专项行动，共查办“扫黄打非”案件1800多起。此外，上半年，全国各级网络举报部门共受理举报6857.9万件，较2018年同期的6295.5万件增长8.9%。
（二）网络安全总体态势持续向好
近年来，党和政府着力推进网络安全工作，网络安全总体态势持续向好，国家和人民群众的安全得到有力保障。在保护网民安全方面效果较为明显，2019年上半年，在上网过程中遇到安全问题的网民比例进一步下降，55.6%的网民表示在过去半年中未遇到过任何网络安全问题，较2018年底提升6.4个百分点。遭遇网上诈骗的用户比例下降明显，达6.6个百分点；遭遇账号或密码被盗、个人信息泄露等问题的用户比例也较2018年底有所降低；在信息安全漏洞方面，据监测，上半年国家信息安全漏洞共享平台收录通用型安全漏洞5859个，同比减少24.4%，其中高危漏洞收录数量2055个，同比减少21.2%；在网络安全事件处置方面，CNCERT协调处置网络安全事件约4.9万起，同比减少7.7%。
（三）个人信息安全保护重点发力
近年来，个人信息安全成为广大网民关注的焦点。2019年上半年，我国借鉴国际经验，持续回应人民关切，积极规范个人数据收集行为，加强个人隐私保护力度，确保互联网在法制化轨道上平稳运行。一方面，中共中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合开展App违法违规收集使用个人信息专项治理，要求App运营者收集使用个人信息时要严格履行《网络安全法》规定的责任义务，对获取的个人信息安全负责，采取有效措施加强个人信息保护；另一方面，为维护国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益，保障个人信息和重要数据安全，国家互联网信息办公室会同相关部门先后起草了《数据安全管理办法（征求意见稿）》《个人信息出境安全评估办法（征求意见稿）》和《儿童个人信息网络保护规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这些举措将有力保障广大网民的切身利益，营造一个更加安全的上网环境。?
